福清市人民政府关于印发加快互联网产业发展实施意见的通知

各园区管委会，各镇（街）人民政府（办事处），市直各相关单位：

《加快福清市互联网产业发展实施意见》已经市十七届政府第53次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

福清市人民政府

2018年7月3日

加快福清市互联网产业发展实施意见

为创造优越的投资环境，吸引更多互联网企业和人才入驻福清,快速促进互联网产业集聚，参照周边县市区出台的优惠政策和经验做法，结合我市实际情况，特制定本实施意见。

一、整合资源，形成互联网产业示范园区

1.产业园定位。根据《福州市人民政府印发关于加快数字经济发展七条措施的通知》（榕政综〔2018〕140号）提出的发展特色产业园的要求，通过环境营造、政策推动，招引更多数字企业入驻福清，着力建设互联网特色产业示范园区，形成大数据、物联网、软件开发、综合门户网站、即时通讯、搜索引擎等各种门类齐全的示范园区（不含电子商务），快速形成互联网产业集聚效应，成为福清互联网产业发展的特色门面。

2.选址。经福清市互联网协会多方选址,确定租用三华教育办公楼共12层面积10600平方米作为福清市互联网产业示范园区。三华教育办公楼具备产权证,为行政划拨教育用地。

3.运营模式。产业园由互联网协会、服云科技公司等投资商以企业化模式进行承租和运营管理，自负盈亏。

4.产业园发展规划。坚持新引进互联网产业和整合我市现有互联网企业相结合，第一年引入园区互联网企业30-50家，同时引入服云科技安全狗云服务器安全软件开发、阿里云城市服务中心、猪八戒城市服务中心、知识产权服务中心、创客学院（互联网人才培训、计算机等级考试等）、互联网众创空间以及互联网创业配套服务；五年内全面完成产业园企业入驻，发展互联网企业及其配套产业100家以上,年营业额10亿元以上,上缴税收3000万元以上。

5.目的和意义。互联网产业园区的建设，能够积极服务“大福清”发展，带动我市社会和经济快速转型升级：一是吸引互联网人才集聚福清；二是为工业服务，以信息化带动工业化，帮助企业提供智能化方案，实施两化融合转型升级；三是为教育服务，提供教育信息化、智慧校园、教育实训平台等解决方案；四是为农业服务，通过物联网技术和硬件研发、软件设计相结合，实现智能养殖；五是为宣传服务，实现属地新媒体矩阵，构建大数据广告资源。

二、成立工作领导小组

为加快推进互联网产业园区建设，成立福清市互联网产业园区建设领导小组，组长由李文清副市长担任，副组长由市台办副主任高艳、市经信局局长郭芳辉担任，成员单位由市经信局、科技局、发改局、投促局、商务局、市场监管局、人社局、财政局、教育局、音西街道、互联网协会组成。领导小组办公室设在市经信局，办公室主任由市经信局黄茂桐副局长担任，主要负责产业园招商、业务指导和协调服务工作。

三、发挥业务单位服务职能

1.市直部门和有关单位靠前服务。经信局、科技局、财政局、市场监管局、行政服务中心、国税局、地税局、消防大队等单位主动靠前指导服务，为入园企业开辟绿色通道。

2.福清电信、移动、联通、铁塔、广电、邮政等通讯和快递单位要主动参与园区创建事务，以提供最优的通讯网络、物流等配套服务，创造更加优越的投资环境。

四、出台扶持政策

1.税收奖励。互联网企业自入区当年度起，前3年按其缴纳的增值税、企业所得税福清地方留成部分的100%给予奖励，第4、5年按其缴纳的增值税、企业所得税福清地方留成部分的50%给予奖励。

2.业绩奖励。园区内企业年营业额首次突破500万元，且依法纳税的，给予企业5万元的一次性奖励；年营业额首次突破2000万元，且依法纳税的，给予企业10万元的一次性奖励。奖励金额最高不超过该企业当年度纳税额福清留成部分。

3.租金补贴。对入驻园区的企业，按其实际租用面积给予每月每平方米补助20元（租金低于20元的按就低原则执行），从入驻之日起连续补助3年。产业园入驻企业每年总补助金额不超过250万元。

4.支持开拓本地市场。市经信局、科技局负责征集产业园内资质优秀的互联网企业，建立项目优选库，由经信局、科技局、财政局联合发文公示，今后福清市财政支出的此类项目服务须优先从优选库中选择服务商。对无需招投标的服务项目，必须在优选库中选择符合条件的企业提供服务。对需进行招投标的项目，必须邀请优选库内符合条件的企业参与，并根据其提供的后续常驻运维服务给予适当加分。

5.园区内企业入选“全国软件百强”的，给予一次性100万元奖励，其中排名前10名的给予一次性200万元奖励。

6.园区内企业取得国家计算机系统集成资质认证一、二级的给予一次性100万元、30万元配套奖励；企业获评国家集成电路设计“中国芯”的给予一次性60万元奖励。已获证的未享受过该项政策扶持的企业，在当年通过换证审核取得新证的，视同新获证企业，可享受相关政策。

7.企业入选“福建省优秀软件产品”的给予一次性40万元奖励。

8.其它事项：

（1）互联网协会（运营商）承租的三华教育办公楼作为互联网产业园使用，入驻企业在办理营业执照、项目备案、消防等手续时，视同商业性质给予登记办理。

（2）入驻园区企业仍可享受福清市其它优惠政策，如有重复，采用就高原则，不重复享受。

（3）园区内为互联网配套的服务类企业配比，最高不超过园区总面积的10%；为互联网配套的服务类企业可享受租金补贴，不能享受其它优惠政策。

（4）电子商务类企业优惠政策按《福清市人民政府关于印发福清市促进电子商务企业发展若干措施 的通知》（融政综〔2018〕18号）执行，不享受本意见确定的各项优惠政策。

（5）已在我市注册登记的工业类企业，通过转注册入驻园区的不享受上述优惠政策。

（6）企业承诺条款。园区内享受优惠政策的企业，承诺自入驻园区年度起8年内不得迁出福清，否则返还全部奖励金，或由主管部门将其列为不诚信单位录入全国工商诚信一张网;若发现存在骗取财政补助的,将按国务院《财政违法行为处罚处分条例》和《福建省财政监督条例》的有关规定对园区运营商及相关企业进行处理。

（7）本意见自发布之日起实施，实施期限暂定5年。本意见由福清市经济和信息化局、福清市财政局解释，并联合发布申报指南公布实施。